Σε μια ιστορική απόφαση που σφραγίζει τη μακροπρόθεσμη στήριξη προς το Κίεβο, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ενέκρινε τη χορήγηση ενός γιγαντιαίου δανείου ύψους 90 δισεκατομμυρίων ευρώ για τη διετία 2026-2027. Μετά από μια εξαντλητική ολονύχτια διαπραγμάτευση στις Βρυξέλλες, οι Ευρωπαίοι ηγέτες κατέληξαν σε μια φόρμουλα «ενισχυμένης συνεργασίας», η οποία επιτρέπει τη χρηματοδότηση μέσω δανεισμού από τις διεθνείς κεφαλαιαγορές με την εγγύηση του κοινοτικού προϋπολογισμού. Η στρατηγική αυτή επιλογή διασφαλίζει τη συνοχή της Ένωσης, καθώς εξαιρεί από τις οικονομικές υποχρεώσεις κράτη-μέλη όπως η Τσεχία, η Ουγγαρία και η Σλοβακία, που επέλεξαν να μη συμμετάσχουν στην πρωτοβουλία. Η Πρόεδρος της Κομισιόν, Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, χαιρέτισε τη συμφωνία ως την πλέον ενδεδειγμένη απάντηση στις πιεστικές χρηματοδοτικές ανάγκες της Ουκρανίας, τονίζοντας ότι το ποσό θα αποπληρωθεί από το Κίεβο μόνο υπό την προϋπόθεση της είσπραξης πολεμικών αποζημιώσεων από τη Ρωσία.

Το πλαίσιο της συμφωνίας προβλέπει ότι τα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία θα παραμείνουν δεσμευμένα ως εγγύηση, με την ΕΕ να διατηρεί το δικαίωμα αξιοποίησης των εσόδων τους για την εξυπηρέτηση του δανείου, τηρώντας απαρέγκλιτα το διεθνές δίκαιο. Η χρηματοδότηση δεν είναι «λευκή επιταγή», καθώς συνδέεται άρρηκτα με τρεις θεμελιώδεις άξονες: την ενίσχυση της αμυντικής βιομηχανίας σε Ευρώπη και Ουκρανία, την αυστηρή τήρηση του κράτους δικαίου με έμφαση στην πάταξη της διαφθοράς, και τον σεβασμό των εθνικών ιδιαιτεροτήτων στην πολιτική ασφάλειας.

Ο Βέλγος Πρωθυπουργός, Μπαρτ Ντε Βεβέρ, υπογράμμισε τη σημασία της ενότητας που επιδείχθηκε, σημειώνοντας ότι η Ευρώπη απέφυγε τον κίνδυνο του διχασμού, στέλνοντας παράλληλα ένα ξεκάθαρο μήνυμα προς τη Μόσχα πως τα παγωμένα κεφάλαια δεν πρόκειται να επιστραφούν όσο συνεχίζεται η επιθετικότητα. Με το βλέμμα στο μέλλον, οι ηγέτες παρέπεμψαν τη συζήτηση για τη χρηματοδότηση μετά το 2027 στις διαπραγματεύσεις για το επόμενο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο, καθιστώντας την Ουκρανία κεντρικό πυλώνα του ευρωπαϊκού οικονομικού σχεδιασμού για την επόμενη δεκαετία.